задать
вопрос
юристу
Единство, Солидарность, Справедливость Навстречу отчетно-выборной конференции ТОООП | Тамбовское областное объединение организаций профсоюзов

Единство, Солидарность, Справедливость Навстречу отчетно-выборной конференции ТОООП

Евгений Князев Тамбовское областное объединение организаций профсоюзов находится на пороге 7–ой (XXVII) отчетно-выборной конференции. Это важнейшее  событие в жизни профсоюзов Тамбовщины, к которому они готовятся со всей ответственностью – подводят итоги своей многогранной работы, определяют стратегию и тактику профсоюзной деятельности на следующий пятилетний период.

Сегодня об итогах и перспективах работы профсоюзов нашей области мы беседуем с Председателем Тамбовского областного объединения организаций профсоюзов Евгением Князевым.

 

— Евгений Яковлевич, как бы Вы оценили деятельность областного профобъединения за истекший период?

— Прежде всего, хочу отметить, что вся организационно-массовая работа Совета и исполнительных органов Профобъединения была направлена на выполнение  главной задачи профсоюзов всех уровней – на защиту интересов и законных социально-трудовых прав членов профсоюза, на защиту  человека труда. И результаты нашей деятельности, как говорится, налицо.

Отмечу, что сегодня профессиональные союзы Тамбовщины — активная, авторитетная, массовая и реальная сила, с которой считаются и работодатели, и власть. Только профсоюзы законодательно наделены важнейшей функцией – представлять интересы членов профсоюза, интересы трудовых коллективов и человека труда через действующую систему коллективных договоров и соглашений.

Все другие различные общественные организации, зачастую создаваемые как бы в противовес профсоюзам, а  именно  Советы трудовых коллективов, производственные Советы, ассоциации педагогов, врачей, медсестёр и т.п. –  имеют совещательно — рекомендательные функции. А это большая разница.

Евгений Яковлевич, по каким основным направлениям Профобъединение осуществляло свою деятельность в течение минувшего пятилетия?

— Деятельность Совета Профобъединения повторюсь и подчеркну, была организована, направлена на защиту трудовых прав и социальных гарантий членов профсоюза. Это широкое понятие включает в себя требование достойной заработной платы и достойного уровня жизни, обеспечение безопасных условий труда  и отдыха  членам профсоюза  их семьям, развитие процессов социального партнерства, организацию коллективных протестных действий в отстаивании интересов человека труда, укрепление и развитие профсоюзного движения, повышение престижа и авторитета профессий человека труда, повышение эффективности молодёжной политики профсоюзов.

А обеспечить нормальную жизнь человека  можно только через нормальную заработную плату за труд. Других источников жизни у большинства работающих просто нет.

По статистическим данным среднемесячная начисленная заработная плата по области за 2015 год составила 21,7 тысячи рублей. Впервые за последние годы по этим показателям мы поднялись  с последнего места на 14 в ЦФО. При этом прожиточный минимум, впервые, у нас, в области,  начиная с 2015 года на уровне наших соседей Белгорода, Воронежа, Курска, Липецка и Орла. Ранее он был на 20-25 % ниже, что явно не соответствовало действительности.

Весьма важное и существенное значение по упорядочению заработной платы, особенно для низкооплачиваемых работников, практически находящихся за чертой бедности, имеет региональное Соглашение по минимальной оплате труда между органами исполнительной власти, профсоюзами и работодателями.

На сегодняшний день это Соглашение не актуально и не отвечает интересам, целям и задачам профсоюза. Сегодня мы совместно с социальными партнерами работаем над новым документом.

Принятие реального, экономически взвешенного регионального документа по минимальному размеру оплаты труда, в рамках Социального партнёрства, позволит повысить  реальную заработную плату и занять достойное место в ЦФО.

Отмечу, что в области темпы роста заработной платы несколько выше, чем по ЦФО. Добиться этого в условиях кризиса было непросто. Однако и этого недостаточно, чтобы выйти на уровень наших соседей Воронежа, Липецка, Курска. Белгорода.

Мы вышли на целевые показатели по оплате труда, определенные Соглашением в 2015 году. Это результат целенаправленной работы сторон Социального партнёрства – власти, профсоюзов и работодателей. Практически на всех еженедельных оперативках глава администрации области эти вопросы не оставлял без внимания. Власть конкретно и оперативно  влияла на эти процессы.

 

-В обеспечении основной задачи профсоюзов важна не только средняя заработная плата по региону, но и реальный денежный доход на душу населения, соотношение средней заработной платы  и величины прожиточного минимума, минимальный уровень зарплаты в регионе, размер начисленной пенсии. Именно эти и другие показатели являются индикаторами уровня жизни населения.

 

-Рассматривать вопросы заработной платы необходимо в соотношении реализации  майских 2013 года Указов Президента №№ 596-606. Несомненно, что эти вопросы под контролем органов исполнительной власти и их реализация – один из критериев оценки работы региона. Кстати, по исполнению этих Указов область входит в число лидеров по ЦФО.

Что касается задолженности по зарплате за отчётный период, то в нашей области эта проблема решается успешно. Этот показатель у нас традиционно самый низкий в ЦФО. На 2011, 2012, 2013 годы задолженность была нулевая. На начало 2014 года – 7,8 миллиона рублей. На 01.01.2015 – 2200 тысяч рублей.

Другое дело, что, безусловно, имеются скрытые долги, не попавшие в статистику. Выявлять их, систематически вместе с руководством предприятий, решать эти вопросы  — в этом и задача и предназначение, в первую очередь профсоюзов и первичек.

По уровню среднедушевого денежного дохода, в размере 25,1 тысячи рублей Тамбовская область занимает  11 место в ЦФО. Лидеры по этому показателю: Воронеж – 30,3 тысячи рублей, Белгород – 27,7 тысячи рублей, Липецк – 27,6  тысячи рублей.

Важнейший показатель уровня жизни  и покупательской способности населения – это соотношение среднедушевого дохода к прожиточному минимуму. У нас в области этот показатель на 2015 год – 3,07. То есть мы на достойном 8 месте в ЦФО.

Соотношение выше трёх, что, кстати, предусмотрено трёхсторонним соглашением ЦФО, достигли только 8 регионов ЦФО. Лидеры: Москва — 4,3, Воронеж – 3,71, Белгород – 3,4.

При этом начисленный размер пенсии у нас в области, по сведениям Росстата на 17.03.2016, самый низкий в ЦФО и составляет 10698 рублей, что не намного ниже, чем самый высокий аналогичный показатель равный 13,1 тысячи рублей в Московской области.

Анализируя показатели уровня жизни населения по среднедушевому доходу, по соотношению этого дохода к прожиточному минимуму, где мы в середине и выше, чем в ЦФО, не просматривается прямых последствий нашего областного уровня жизни к демографическим показателям.

По последним данным Тамбовстата за 2015 года коэффициент рождаемости (на 1000 человек) у нас в области 9,8  — самый низкий в ЦФО. Коэффициент смертности – 16,2, один из высоких в ЦФО — 7 место.

Соответственно естественная убыль населения за 2015 год – 6400 человек. Это говорит о том, есть проблемы в качестве и доступности медицинской помощи и оздоровления.

 

Эффективность и доступность медицинских услуг, вопросы оздоровления работающих и членов их семей всегда были одни из приоритетов профсоюзов. В этой части серьезную роль в формировании и поддержании здорового образа  жизни играют профсоюзные санаторно-курортные лечебницы и учреждения.

За все пять отчетных лет в санаториях ОАО «Тамбовкурорт» отдохнули, укрепили здоровье, получили требуемый комплекс санаторно-курортных услуг 31,5 тысячи человек, на сумму 550 миллионов рублей. При этом, что особенно важно, около двух тысяч пациентов прошли полный курс реабилитации после перенесенных инфарктов.

Кардиологический санаторий ОАО «Тамбовкурорт» на сегодня единственный в Тамбовской области с таким направлением деятельности, безусловно, является важным и востребованным. По-своему уникален и привлекателен мичуринский санаторий имени Калинина, где есть необходимая материально-техническая база и весь спектр требуемых стандартных медицинских услуг.

Для нас, безусловно, важно то, что мы имеем возможность предоставлять льготные путевки в эти санатории нашим членам профсоюзов с тридцатипроцентной скидкой. Для большинства работающих, особенно низкооплачиваемых групп населения и пенсионеров, это единственная возможность сохранить и поправить свое здоровье.

К сожалению, реально существующие в настоящее время проблемы в санаторно-курортном оздоровлении не дают  возможности развития  профсоюзных здравниц. Наоборот, ведут их к закрытию и перепрофилированию, вероятнее  всего, в коттеджные поселки.

— Каковы основные проблемы трудящихся в условиях сегодняшнего экономического кризиса?

 

— Для большинства людей основная проблема уровень их благосостояния и занятость. Безработица в стране пока не растёт, а вот реальные доходы снижаются, число людей за чертой бедности возрастает.

В нашей области в 2015 году за чертой бедности, т. е. имеющих доход ниже прожиточного минимума,  оказались 127,5 тысячи человек. По сравнению с прошлыми годами эта цифра возросла. По разным оценкам, в стране за чертой бедности находятся от 18 до 23 миллионов человек.

И, что самое абсурдное, большинство этих людей честные и ответственные работники, не маргиналы, не бомжи и не алкоголики. Может ли при таком неравенстве, несправедливости государство иметь статус социального?

 

— Какой же выход из этой ситуации видят профсоюзы?

По глубокому убеждению профсоюзов – на сегодня главная проблема в сплочении и единстве России в недопустимо большой разнице в уровне жизни богатых и бедных малоимущих слоёв населения страны. К сожалению, эта тенденция не только продолжает оставаться, но и нарастает в условиях кризиса.

 

Попытки, и надо отметить далеко не безуспешные, переложить негативные последствия кризиса, просчёты в бизнес-стратегиях, на плечи рядовых работников, человека труда, имеют место.

Стратегия выхода из кризиса Правительства, что и подтвердил февральский Гайдаровский форум – это накачка банков бюджетными деньгами, приватизация оставшейся госсобственности, причём не убыточных, а вполне прибыльных, эффективных предприятий, сокращение бюджетных расходов и «снятие ограничений для бизнеса».

Сокращение бюджетных расходов — это в основном — меньше льгот гражданам и больше увольнений. Для работников это значит работать больше за гораздо меньшие деньги.

Профсоюзы предлагают внести в антикризисный план повышение МРОТ до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения. Это позволит вывести заработную плату из тени, увеличить поступление налогов в субъектах Федерации, повысить доходы государственных социальных внебюджетных фондов за счёт роста поступлений страховых взносов. Предлагаем повысить пособие по безработице до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения, предлагаем перейти на прогрессивную шкалу подоходного налогообложения (как в большинстве стран цивилизованного мира). Наша сегодняшняя налоговая система благоволит богатым. Все платят единый подоходный налог 13%, и даже малоимущие от него не освобождены.

Более того богатые не платят страховых пенсионных и медицинских платежей с доходов превышающих 463 тыс. руб. в год.

Важно, что ФНПР предлагает установить мораторий на все решения исполнительной власти, приводящие к существенному повышению косвенных сборов.

К примеру – взимание налога на недвижимость по кадастровой стоимости.

 

 — Несомненно, реальное положение дел в сегодняшних социально-экономических условиях ведёт неизбежно к увеличению социальной напряжённости и серьёзным социально-трудовым конфликтам. Как на эту ситуацию могут повлиять профсоюзы?

 

-Последние социальные опросы показывают, что большинство работающих озадачены понижением уровня жизни, потерей работы.

За 2015 год в нашей области лишились работы 2462 человек по причине ликвидации организаций, либо по сокращению численности штатов. В центр занятости населения области обратилось 21300 человек. Признано безработными 9690 человек. Ряд предприятий области вынуждены пойти на неполную занятость.

В  последней декаде прошлого года в режиме неполной занятости работало 6915 человек. В режиме неполного рабочего времени находились 39 предприятий. Кроме того, в режиме простоя по вине работодателя находилось 590 человек.

В этих условиях профсоюзы области направили свою работу на максимальное сохранение трудовых коллективов, специалистов-профессионалов. Мы усилили контроль за соблюдением трудового законодательства, скоординировали свои действия по правозащитной работе с органами прокуратуры и Роструда.

Только за 2015 год юристами Профобъединения, в том числе,  юристами обкомов образования, здравоохранения, госучреждений, принято на личном приеме 4158 человек. Проведено 437 проверок работодателей, в том числе 140 комплексных. Выявлено более шестисот нарушений трудового законодательства. Направлено около трехсот официальных представлений об устранении выявленных нарушений. Большинство из них устранено в установленные сроки. Рассмотрено более одной тысячи жалоб и обращений, из них удовлетворено 710. Оказана правовая помощь, подготовлено 390 документов в суды. Рассмотрено 245 дел в судах с участием правовых инспекторов профсоюза и профкомов, в том числе и с участием общественных (внештатных) правовых инспекторов труда.

Могу уверенно заявить, что большинство производственно-трудовых конфликтов решаются в процессе нашего вмешательства, не доводя дело до судебных разбирательств.

Коллективный договор – это основа защиты прав человека труда.

За 2015 год увеличилось количество заключенных коллективных договоров  до  1060. Эти договора распространяются на 92870 работающих членов профсоюза и 118 тысяч работающих – но  только на тех предприятиях и организациях, где действует профсоюзные организация.

Что очень важно, в 397 коллективных договорах минимальный размер оплаты труда установлен на уровне прожиточного минимума и выше.

В 90 процентах коллективных договорах предусмотрена индексация заработной платы. А это и авторитет, и мотивация профсоюзного членства.

Наша цель и задача — добиться, чтобы в каждой организации, где есть профсоюзная первичка, был заключен коллективный договор, который гарантирует работу коллектива в рамках трудового законодательства и защиту социально-трудовых интересов.

 

 

— Одним из важнейших направлений деятельности Профобъединения традиционно является охрана труда. Как обстоят дела в этом направлении?

— Наша основная сила в этом вопросе – уполномоченные (доверенные) лица по охране труда – 1215 человек. Это те, кто осуществляет непосредственный профсоюзный контроль на производстве, на рабочих местах. За прошлый год они выявили 7150 нарушений, выдали более двух тысяч представлений об устранении нарушений. Закономерно, что большинство нарушений, выявленные уполномоченными лицами, устраняются оперативно в ходе проверок и не требуют предписания.

Штатными техническими инспекторами по охране труда, а их всего четыре человека – один в ТОООП и три в обкомах профсоюзов работников  образования и науки, здравоохранения и госучреждений и общественного обслуживания – проведено 125 полномасштабных проверок, выявлено 600 нарушений, выдано 150 предписаний.

Понятно, что только четыре штатных инспектора по охране труда не в состоянии охватить постоянным контролем все производственные цеха и участки. Да и задачи их другие. Основное направление их работы – это подготовка, обучение, оказание методической помощи  и координация работы доверенных лиц профсоюза на местах.

Все мы знаем, что в 2015 и в 2016 годах произошли несчастные случаи на «Тамбовском пороховом заводе». Уверен, что если бы не целенаправленная работа уполномоченных по охране труда, таких случаев было бы гораздо  больше.

 

 

Если подытожить, можно сказать, что все, что достигнуто профсоюзами – сделано в рамках социального партнерства?

 

— Могу  с уверенностью констатировать, что у нас в области последние годы действительно создана и практически действовала эффективная, конкретная и предметная система социального партнёрства.

 

На федеральном уровне позиция в вопросах социального партнерства высказана Президентом РФ В.В. Путиным на съезде ФНПР:

  1. ФНПР – это самая мощная, уважаемая и авторитетная общественная организация;
  2. Профсоюзы, безусловно, основной и надёжный соратник социального партнёрства в решении социально-трудовых вопросов;
  3. Дословно – «У власти и профсоюзов функции разные, но задача одна, реальное повышение уровня жизни и создание условий достойной жизни человека труда».

Да и регулярные встречи Президента РФ с активом ФНПР, либо лично с председателем ФНПР Михаилом Викторовичем  Шмаковым, обсуждаемые важнейшие вопросы социально-трудовых отношений, эту позицию руководство страны подтверждают.

На региональном уровне в связи с приходом новой власти вопросы социального партнерства необходимо будет выстраивать заново. Надеюсь, эти отношения принесут ожидаемый результат.

Уверен, что только в рамках социального партнёрства, в духе принципиального социального партнёрства, с учётом интересов и задач сторон, в духе взаимоуважения и ответственности можно успешно решать задачи по повышению благосостояния жителей области и в интересах человека труда.

А отсюда и непростая часть этой проблемы. Понятно, когда растет экономика, растут доходы и бюджет, приятно и полезно заниматься социальным партнёрством. Легче договариваться и избегать споров.

Это относится и к расходным статьям бюджета на «социалку» и к коллективным договорам. И соответственно ответственность перед членами профсоюза выглядит более лёгкой и ненапряжённой.

Так вот, о таком формате профсоюзной жизни надо забыть на ближайшие несколько лет. От предприятия до федерального уровня – любые деньги, любые льготы придётся выбивать, вплоть до протестных  действий.

И очевидно, у многих профсоюзных руководителей от первичек до обкомов и Профобъединения, возникнут проблемы: какая ответственность больше перед членами профсоюза или перед властью и работодателями?

Можно подписать Соглашение чуть хуже, поддержать законопроект на снижение льгот и другие, исходя из благих намерений: санкции, ухудшение экономики, бюджет, опять же Обама и т.д.

С этим выбором уже сталкиваются наши коллеги.

А значит, придётся выбирать, на чьей стороне ты окажешься. Многим будет нелегко!

 

— Какие задачи, стоящие перед профсоюзами региона, являются, на Ваш взгляд, требуют скорейшего решения?

— Наши задачи, задачи Профобъединения в целом  и его Совета, Исполнительных органов – Президиума и Председателя вытекают из резолюций IX съезда ФНПР.

На съезде принято 13 резолюций по ключевым, определяющим моментам деятельности профсоюзов, в том числе  по социальному партнёрству: о  создании достойных рабочих мест, о социальной защите членов профсоюза, об отношении к пенсионной системе, о повышении безопасности работников, об укреплении организационного единства и реализации кадровой политики, молодёжь профсоюзов – это будущее ФНПР и другие. По данным направлениям в нашем Профобъединении идет целенаправленная работа. Постановление нашей отчётно-выборной конференции и программа «Достойный уровень жизни человеку труда» более конкретно и предметно, применительно к нашим условиям, определяют стратегию, тактику и основные направления работы Профобъединения на ближайшие пять лет в деле защиты интересов и законных прав членов профсоюза, интересов и прав человека труда.

К слову, вопрос молодёжной политики, это вопрос о будущем профсоюзов и их кадровом и идеологическом изменении. Молодые профсоюзные лидеры – это наш кадровый потенциал, которому необходимо дать правильное направление и нужные инструменты. В то же время они должны понимать, что за руку водить их никто не будет. Иждивенческие настроения – дайте денег, а мы знаем, куда их потратить — надо изживать.

Нужно не бояться реальной работы, идти на выборы, возглавлять и организовывать первички, активно работать в коллегиальных органах обкомов  и Профобъединения.

 

 

Евгений Яковлевич, ваше мнение о предстоящих выборах на пост Председателя ТОООП. Кто из лидеров тамбовских профсоюзов обладает наибольшим потенциалом?

На сегодняшний день в Тамбовском Профобъединении есть три явных лидера – это Марина Юрьевна Назарова, Геннадий Алексеевич Афанасов и Игорь Юрьевич Сатин.

Самая востребованная и авторитетная  — это, безусловно, Марина Юрьевна, но она сосредоточена на работе в Государственной Думе. Совместить депутатскую деятельность  с профсоюзной можно, но очень сложно. Геннадий Алексеевич обладает необходимыми организационными навыками и знаниями, имеет большой опыт, в том числе и пятилетний опыт руководства Общественной палатой области. Но, по моему мнению, самым перспективным лидером Профобъединения является  Игорь Юрьевич. Это молодой, талантливый, амбициозный, обладающий необходимым уровнем профессиональных знаний и опытом руководитель. К сожалению, мне не удалось обеспечить альтернативные и конкурентные выборы из этих кандидатов, потому как самостоятельность и принципиальность не очень удобны ни власти, ни ФНПР, ни ряду самих членских организаций Профобъединения. Но я убежден, что будущее профсоюзов именно за такими лидерами, как Сатин.

В заключении хочу выразить благодарность Совету Тамбовского областного объединения организаций профсоюзов за профессиональную, активную и заинтересованную и ответственную работу.

 

— Спасибо!

 

поделиться:
  • Добавить ВКонтакте заметку об этой странице
  • Мой Мир
  • Facebook
  • Twitter
  • LiveJournal
  • FriendFeed
  • В закладки Google
  • Яндекс.Закладки
  • БобрДобр
  • Сто закладок
  • Blogger
  • Блог Я.ру
  • Одноклассники
Комментирование и размещение ссылок запрещено.

Комментарии закрыты.



Яндекс.Метрика
Проверить тИЦ и PR