как создать первичную профсоюзную организацию
Прежде чем учредить первичную профсоюзную организацию, надо определиться, в какой отраслевой профсоюз она будет входить. Это необходимо сделать по следующим причинам:
— во избежание возникновения двух первичек одного отраслевого профсоюза у одного и того же работодателя;
— для ознакомления с положением о первичной профорганизации и уставом отраслевого профсоюза, поскольку учреждаемая первичка должна будет осуществлять свою деятельность на основании этих документов;
— для получения консультационной помощи по вопросу учреждения первичной профорганизации, которая будет состоять в данном отраслевом профсоюзе.
УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
Учредители — лица, непосредственно учреждающие (создающие) первичную профсоюзную организацию. Учредить первичку могут минимум три физических лица, достигшие 14 летнего возраста и осуществляющие трудовую (профессиональную) деятельность, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации.
Для создания первичной профорганизации необходимо провести учредительное собрание, на котором необходимо рассмотреть следующие вопросы и принять по ним соответствующие решения:
— о создании первичной профсоюзной организации;
— об избрании председателя первичной профсоюзной организации, членов профсоюзного комитета;
— об избрании ревизионной комиссии;
— об утверждении положения о первичной профсоюзной организации, разработанного в соответствии с уставом отраслевого профсоюза (как правило, это типовые положения);
— об обращении в территориальный орган отраслевого профсоюза с просьбой о постановке на учет.
Необходимо также учесть следующие нюансы создания организации, с которыми могут столкнуться ее учредители.
1. Во время проведения собрания ведется протокол, в котором должны быть отражены следующие обязательные реквизиты: — место проведения собрания; — дата проведения собрания; — сведения об учредителях; — подпись избранного председателя и секретаря.
2. По вопросу избрания председателя. Председатель может быть как освобожденный, так и не освобожденный от основной работы. Чем они отличаются? Не освобожденный председатель исполняет свои обязанности без отрыва от основной работы, то есть работа в первичной профорганизации, по сути, является для него так называемой “общественной нагрузкой”. Освобожденный же председатель при избрании его на эту должность занимается профсоюзной работой профессионально, с ним должен быть заключен соответствующий трудовой договор, ему устанавливается зарплата.
3. Кроме того, необходимо решить, будет ли создаваемая первичка зарегистрирована в качестве юридического лица. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона правоспособность первичной профорганизации в качестве юридического лица возникает с момента государственной регистрации.
НА ЗАМЕТКУ
К процессу учреждения первичной профорганизации не стоит относиться формально. В судебной практике уже имеются примеры, когда решение учредительного собрания признается недействительным, притом что с иском о признании его недействительным обращался работодатель.
При учреждении первичной профорганизации необходимо помнить и о том, что злоупотребление правом недопустимо. То есть если первичка создана, но о ее существовании работодателю неизвестно, то, например, при сокращении численности или штата работников мнение первички учтено не будет (ст. 82 ТК РФ). Но нарушения процедуры увольнения работников в данном случае тоже не будет: в связи с отсутствием у работодателя информации о существовании первичной профорганизации он не мог направить ей какие-либо документы с целью получить ее мнение. Исходя из этого, представляется целесообразным информировать работодателя об учреждении первичной профорганизации после постановки на учет в территориальном органе отраслевого профсоюза.
В соответствии с п. 3 ст. 28 Закона работодатель обязан ежемесячно и бесплатно перечислять на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из зарплаты работников в соответствии с коллективным договором, соглашением. При этом работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств. Естественно, при создании первичной профорганизации колдоговора либо соглашения, заключенного между работодателем и первичкой, где был бы указан порядок перечисления профвзносов, еще нет. Однако в таких случаях представляется возможной уплата взносов работником лично — через бухгалтерию территориального отделения отраслевого профсоюза.
В заключение хотелось бы отметить следующее. В любом случае обращение в территориальное отделение (обком) отраслевого профсоюза до начала процесса учреждения первичной профорганизации лишним не будет. Данная организация поможет и консультацией, и советом.
Нормативные правовые акты, с которыми желательно ознакомиться работникам, решившим создать первичную профорганизацию:
1. Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях”
2. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ “Об общественных объединениях”
3. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”
4. Глава 58 Трудового кодекса РФ.
ПРОТОКОЛ
учредительного собрания по созданию первичной профсоюзной организации
_________________________________________________
наименование организации
Место проведения Дата
Присутствовали на собрании ___________
кол-во человек
Председательствующий ___________________
Секретарь _______________________________
ПОВЕСТКА ДНЯ:
- О создании первичной профсоюзной организации
- Об избрании профкома
- Об избрании председателя
- Об избрании ревизионной комиссии
- Об обращении в областную организацию профсоюза (наименование организации) с просьбой о постановке на учет
Повестка дня и регламент собрания утверждается голосованием.
1. Слушали: _________________________
Постановили:
2 и т.д.
Председатель первичной организации
Секретарь
Образец заявления о вступлении в профсоюз
В профсоюзный комитет первичной
профсоюзной организации наименование организации
от Фамилия, имя, отчество, должность
Заявление
Прошу принять меня в профсоюз наименование профсоюза
Дата Подпись
Принимается решение о приеме работника в члены профсоюза
Образец заявления о перечислении профвзносов
Руководителю предприятия
Наименование предприятия
Фамилия, имя, отчество
От работника предприятия
Фамилия, имя, отчество.
Заявление
Прошу ежемесячно удерживать из моей заработной платы денежные средства в размере 1%, предназначенные для уплаты членских профсоюзных взносов, и перечислять их на расчетный счет профсоюзной организации.
Дата Подпись
