Прежде чем учредить первичную профсоюзную организацию, надо определиться, в какой отраслевой профсоюз она будет входить. Это необходимо сделать по следующим причинам:
— во избежание возникновения двух первичек одного отраслевого профсоюза у одного и того же работодателя;
— для ознакомления с положением о первичной профорганизации и уставом отраслевого профсоюза, поскольку учреждаемая первичка должна будет осуществлять свою деятельность на основании этих документов;
— для получения консультационной помощи по вопросу учреждения первичной профорганизации, которая будет состоять в данном отраслевом профсоюзе.

УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
Учредители — лица, непосредственно учреждающие (создающие) первичную профсоюзную организацию. Учредить первичку могут минимум три физических лица, достигшие 14 летнего возраста и осуществляющие трудовую (профессиональную) деятельность, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации.
Для создания первичной профорганизации необходимо провести учредительное собрание, на котором необходимо рассмотреть следующие вопросы и принять по ним соответствующие решения:
— о создании первичной профсоюзной организации;
— об избрании председателя первичной профсоюзной организации, членов профсоюзного комитета;
— об избрании ревизионной комиссии;
— об утверждении положения о первичной профсоюзной организации, разработанного в соответствии с уставом отраслевого профсоюза (как правило, это типовые положения);
— об обращении в территориальный орган отраслевого профсоюза с просьбой о постановке на учет.
Необходимо также учесть следующие нюансы создания организации, с которыми могут столкнуться ее учредители.
1. Во время проведения собрания ведется протокол, в котором должны быть отражены следующие обязательные реквизиты: — место проведения собрания; — дата проведения собрания; — сведения об учредителях; — подпись избранного председателя и секретаря.
2. По вопросу избрания председателя. Председатель может быть как освобожденный, так и не освобожденный от основной работы. Чем они отличаются? Не освобожденный председатель исполняет свои обязанности без отрыва от основной работы, то есть работа в первичной профорганизации, по сути, является для него так называемой “общественной нагрузкой”. Освобожденный же председатель при избрании его на эту должность занимается профсоюзной работой профессионально, с ним должен быть заключен соответствующий трудовой договор, ему устанавливается зарплата.
3. Кроме того, необходимо решить, будет ли создаваемая первичка зарегистрирована в качестве юридического лица. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона правоспособность первичной профорганизации в качестве юридического лица возникает с момента государственной регистрации.

НА ЗАМЕТКУ
К процессу учреждения первичной профорганизации не стоит относиться формально. В судебной практике уже имеются примеры, когда решение учредительного собрания признается недействительным, притом что с иском о признании его недействительным обращался работодатель.

     При учреждении первичной профорганизации необходимо помнить и о том, что злоупотребление правом недопустимо. То есть если первичка создана, но о ее существовании работодателю неизвестно, то, например, при сокращении численности или штата работников мнение первички учтено не будет (ст. 82 ТК РФ). Но нарушения процедуры увольнения работников в данном случае тоже не будет: в связи с отсутствием у работодателя информации о существовании первичной профорганизации он не мог направить ей какие-либо документы с целью получить ее мнение. Исходя из этого, представляется целесообразным информировать работодателя об учреждении первичной профорганизации после постановки на учет в территориальном органе отраслевого профсоюза.
В соответствии с п. 3 ст. 28 Закона работодатель обязан ежемесячно и бесплатно перечислять на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из зарплаты работников в соответствии с коллективным договором, соглашением. При этом работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств. Естественно, при создании первичной профорганизации колдоговора либо соглашения, заключенного между работодателем и первичкой, где был бы указан порядок перечисления профвзносов, еще нет. Однако в таких случаях представляется возможной уплата взносов работником лично — через бухгалтерию территориального отделения отраслевого профсоюза.
В заключение хотелось бы отметить следующее. В любом случае обращение в территориальное отделение (обком) отраслевого профсоюза до начала процесса учреждения первичной профорганизации лишним не будет. Данная организация поможет и консультацией, и советом.
Нормативные правовые акты, с которыми желательно ознакомиться работникам, решившим создать первичную профорганизацию:
1. Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях”
2. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ “Об общественных объединениях”
3. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”
4. Глава 58 Трудового кодекса РФ.

ПРОТОКОЛ

учредительного собрания по созданию первичной профсоюзной организации

_________________________________________________

_{наименование организации}

Место проведения                                                                                                             Дата

Присутствовали на собрании ___________

                                                    _{кол-во человек}

Председательствующий ___________________

Секретарь _______________________________

ПОВЕСТКА  ДНЯ:

1. О создании первичной профсоюзной организации
2. Об избрании профкома
3. Об избрании председателя
4. Об избрании ревизионной комиссии
5. Об обращении в областную организацию профсоюза (наименование организации) с просьбой о постановке на учет

Повестка дня и регламент собрания утверждается голосованием.

1. Слушали: _________________________

     Постановили:

2 и т.д.

Председатель первичной организации

Секретарь

Образец заявления о вступлении в профсоюз

В профсоюзный комитет первичной

профсоюзной организации наименование организации

от Фамилия, имя, отчество, должность

Заявление

Прошу принять меня в профсоюз  наименование профсоюза

Дата                                                             Подпись

Принимается решение о приеме работника в члены профсоюза

Образец заявления о перечислении профвзносов

Руководителю предприятия

Наименование предприятия

Фамилия, имя, отчество

От работника предприятия

Фамилия, имя, отчество.

Заявление

Прошу ежемесячно удерживать из моей заработной платы денежные средства в размере 1%, предназначенные для уплаты членских профсоюзных взносов, и перечислять их на расчетный счет профсоюзной организации.

Дата                                                                                     Подпись